中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口站總?cè)丝跀?shù)的大半。農(nóng)村人口的素質(zhì)決定了國民的整體素質(zhì)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量勢在必行�？山�年來，農(nóng)村教師的資源大量流失，迫使農(nóng)村教育一直停滯不前。那么，一直影響農(nóng)村教育質(zhì)量的根本原因在哪兒?怎么解決呢?一起來看看下文。

一、背景及問題

黨的十八大報告中指出，“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人�！绷�(xí)近平總書記也曾強(qiáng)調(diào)，“不能讓讓孩子輸在起跑線上”。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的滯后，農(nóng)村教育也面臨諸如教育經(jīng)費(fèi)短缺、課程安排與教學(xué)方式嚴(yán)重滯后、教師數(shù)量嚴(yán)重不足、教師待遇水平低等問題。其中，亟待解決的是教師隊(duì)伍和師資力量方面存在的問題――農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件差，教師工資待遇缺乏保障，造成了農(nóng)村教師不斷流失的現(xiàn)狀。同時，由于經(jīng)費(fèi)、資源不足，農(nóng)村教師普遍缺乏培訓(xùn)與晉升的機(jī)會，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村教師流失的情況。許多地方興建了希望小學(xué)，但沒有老師，學(xué)校徒有其虛名。據(jù)報道，某年湖北薊春縣全縣的教師流失量達(dá)到800多名，有的農(nóng)村學(xué)校只有一名教師留守;蘇北某縣近年來流失教師295名;甚至作為省重點(diǎn)的徐州某鎮(zhèn)中學(xué)，教師流失比例也超過了13%。根據(jù)國家相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，流失的農(nóng)村教師中，74.6%為骨干教師，92.5%為35歲以下的青年教師�？梢�，農(nóng)村教師的流失現(xiàn)狀非常嚴(yán)重，這也是導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量嚴(yán)重落后的直接原因。而導(dǎo)致農(nóng)村教師流失的主要原因是待遇不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師的收入大部分在1000-2000元之間，月工資在1000元以下的農(nóng)村教師占比8.9%，2001元以上的僅占26.2%，中西部地區(qū)的農(nóng)村教師月收入達(dá)到1500元以上的只有56%左右。

二、建議及理由

(一)建議

在持續(xù)增大對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，著力提升師資力量：一是切實(shí)提升教師工資待遇、增加培訓(xùn)和晉升機(jī)會等方式，吸引專業(yè)師范學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村教學(xué)，穩(wěn)定并逐步擴(kuò)大農(nóng)村教師隊(duì)伍;二是通過諸如公務(wù)員上崗前支教、大學(xué)生支教等臨時性解決方案對師資力量進(jìn)行彌補(bǔ)，通過臨時性教育隊(duì)伍的力量協(xié)助推進(jìn)農(nóng)村教學(xué)改革，提高教育課程設(shè)置的科學(xué)性和規(guī)范化。

(二)理由

一方面，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了教師并不富足的工資待遇;另一方面，農(nóng)村所處環(huán)境教育觀念落后、教學(xué)方式陳舊等問題，使得教師在專業(yè)領(lǐng)域的精神財富也相對貧乏。在物質(zhì)與精神的雙重壓力下，農(nóng)村教師的高流失率也就不足為奇。所以，切實(shí)改善農(nóng)村教師待遇，必須將教育經(jīng)費(fèi)更多地用在刀刃上，提高教師工資水平，改善其工作環(huán)境;注重在職教師的培訓(xùn)與再培訓(xùn)，不斷提升其教學(xué)素質(zhì)和教學(xué)水平。只有這樣，才可能吸引更多的人才奔赴廣闊的農(nóng)村教育天地，吸引廣大的師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，從而提高農(nóng)村教育質(zhì)量。。

與此同時，應(yīng)注重運(yùn)用城市高知人群作為外部師資力量對農(nóng)村教師隊(duì)伍進(jìn)行有益補(bǔ)充。可以嘗試建立公務(wù)員上崗前的支教機(jī)制、完善大學(xué)生支教機(jī)制等，鼓勵相關(guān)人員在一段期間內(nèi)前往農(nóng)村地區(qū)支教，并給予支教人員一定的鼓勵措施。比如目前有某高校對于前往農(nóng)村支教的本科生給予保送讀研究生的機(jī)會，在一定程度上提高了學(xué)生的支教意愿。公務(wù)員、大學(xué)生均屬于綜合素質(zhì)較高的人群，他們的積極支教將有利于彌補(bǔ)農(nóng)村教育力量不足所引發(fā)的一系列問題，同時他們的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)都有助于將現(xiàn)代化的教育理念、豐富的教育資源注入到農(nóng)村地區(qū)，推動農(nóng)村的教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

責(zé)任編輯：糯米丸子