國際觀察：美國是世界和平的最大威脅

辛岳 覃川

2021年09月23日09:59 | 來源：人民網(wǎng)-國際頻道

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2021年9月，美國國會眾議院軍事委員會通過總額高達(dá)7779億美元天價的“2022財政年度國防授權(quán)法案”，預(yù)算案中以所謂“中國威脅”為借口大肆增加軍費(fèi)、擴(kuò)張軍力。

然而回溯歷史、放眼全球，正是美國挑起遍地烽煙、生靈涂炭。究竟誰才是世界和平的威脅?

炒作所謂“中國威脅” 零和思維主導(dǎo)美國政策

2021年3月3日，美國總統(tǒng)拜登在白宮國家安全委員會發(fā)布的《臨時國家安全戰(zhàn)略方針》（Interim National Security Strategic Guidance）中宣稱：“美國回來了，外交回來了，聯(lián)盟回來了�！睆拿绹�最新對華戰(zhàn)略文件和官方表態(tài)看，拜登政府實(shí)則重提的是“中國威脅論”的陳詞濫調(diào)，重返的是以拉幫結(jié)派維護(hù)霸權(quán)的迷蹤歧路。

為維持美國全球霸權(quán)地位，拜登政權(quán)上臺后，將軍事戰(zhàn)略重心從“9·11”事件后持續(xù)20年之久的“反恐戰(zhàn)爭”轉(zhuǎn)向旨在遏制中國發(fā)展的“大國戰(zhàn)略競爭”，宣布從阿富汗全面撤軍，并繼續(xù)全方位渲染“中國威脅”論。

2021年2月7日，拜登接受美國哥倫比亞廣播公司專訪時表示，任內(nèi)或?qū)⑴c中國展開“激烈競爭”。在《臨時國家安全戰(zhàn)略方針》中，美國把中國明確定位為“唯一能夠綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)力量，對國際秩序構(gòu)成持續(xù)性挑戰(zhàn)的全球競爭對手”；從“合作、競爭、對抗”三個維度界定對華政策；并將應(yīng)對中國的挑戰(zhàn)列為八大戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)之一。作為未來拜登政府國家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)性文件，《臨時國家安全戰(zhàn)略方針》充分體現(xiàn)了美國對華政策仍受零和思維主導(dǎo)，為維護(hù)霸權(quán)地位，熱衷于制造對手，炒作“中國威脅”。

天價軍費(fèi)持續(xù)增長 霸權(quán)焦慮欲蓋彌彰

美國炒作子虛烏有的所謂“威脅”，是出于其妄圖為窮兵黷武正名的險惡用心。

美國作為全球軍費(fèi)開支最大國，國防預(yù)算持續(xù)維持高位。根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）4月26日發(fā)布的2020年全球軍費(fèi)開支趨勢報告統(tǒng)計，作為全球軍費(fèi)開支最大的國家，美國2020年軍費(fèi)比上年增長4.4%，連續(xù)第三年增長，在全球軍費(fèi)總支出中的占比為39％，相當(dāng)于位居全球軍費(fèi)第三名到第三十三名的國家相加后的總和。

連續(xù)5年增長 1國軍費(fèi)大于30國總和 美國軍費(fèi)支出持續(xù)高位運(yùn)行 制圖：高歌

特朗普政府執(zhí)政時期，作為“重返印太”戰(zhàn)略的一環(huán)，美國國會2020年12月初通過2021財年國防預(yù)算，其中確定設(shè)立旨在強(qiáng)化“印太地區(qū)”的所謂戰(zhàn)略威懾、應(yīng)對中國的“太平洋威懾倡議（Pacific Deterrence Initiative，PDI）”。

拜登政府上臺后，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)對印太地區(qū)的重視。2021年5月美國國防部發(fā)布的2022財年國防預(yù)算案顯示，國防預(yù)算對印太地區(qū)的相關(guān)投入增至660多億美元，并計劃向“太平洋威懾倡議”撥款高達(dá)50.9億美元。無獨(dú)有偶，在2021年7月13日舉辦的“全球新興技術(shù)峰會”上，美國國防部長勞埃德·奧斯汀提出“一體化威懾”戰(zhàn)略，宣稱美國需確保技術(shù)優(yōu)勢，以應(yīng)對所謂“大國競爭”。

從奧巴馬政府的“亞太再平衡”、特朗普政府的“印太戰(zhàn)略”，再到如今拜登政府付諸實(shí)踐的“太平洋威懾倡議”，近年來美對華戰(zhàn)略的所謂“轉(zhuǎn)向”換湯不換藥，不變的是美國面對中國發(fā)展的戰(zhàn)略焦慮和維持霸權(quán)的野心勃勃。

干涉他國罪行累累 輸出戰(zhàn)爭破壞和平

2021年7月24日，美國國防部長勞埃德·奧斯汀在第二次出訪亞洲前稱，“無論我們在哪里，在世界的哪個地方，我們都為該地區(qū)的穩(wěn)定增加了價值�！笔聦�(shí)恰恰相反：美軍過處滿目瘡痍，當(dāng)?shù)匕傩樟麟x失所。

美國堂而皇之輸出戰(zhàn)爭，將“美式民主”強(qiáng)加他國，以“人道”名義毀滅無辜平民的人生，舉“反恐”大旗引燃戰(zhàn)火硝煙之恐怖。

輸出戰(zhàn)爭是美國維持全球霸權(quán)的傳統(tǒng)手段。自1776年美國獨(dú)立以來，美國沒有參與戰(zhàn)爭的時間不足20年。據(jù)不完全統(tǒng)計，自1945年二戰(zhàn)結(jié)束至2001年，世界上153個地區(qū)發(fā)生的248次武裝沖突中，由美發(fā)起的為201場，約占81%。美國在全球擁有800多個海外軍事基地，頻頻發(fā)動海外戰(zhàn)爭。

“戰(zhàn)爭輸出國”攪亂世界 二戰(zhàn)后美國發(fā)動的主要侵略戰(zhàn)爭一覽 資料來源：中國人權(quán)研究會 制圖：高歌

自2001年以來，美國非法發(fā)動戰(zhàn)爭和軍事行動造成超過80萬人死亡，數(shù)千萬人流離失所。8月29日，美軍以反恐為名在阿富汗首都喀布爾發(fā)動空襲，聲稱炸死兩名恐怖分子。9月17日，美國中央司令部司令麥肯齊終于在國防部記者會上承認(rèn)，該空襲并未“反恐”，而是造成當(dāng)?shù)?0名平民死亡，其中包括7名兒童。美國是世界最大的和平破壞者，給相關(guān)國家社會和民眾帶來嚴(yán)重傷害。

販賣軍火謀求私利 破壞和平的最大黑手

除輸出戰(zhàn)爭外，美國還以支持代理人戰(zhàn)爭、煽動國內(nèi)叛亂、暗殺、提供武器彈藥、培訓(xùn)反政府武裝等直接或間接方式大肆干涉別國，為美國軍工利益集團(tuán)牟利提供方便。9月13日，美國布朗大學(xué)發(fā)布的一份研究報告顯示，自2001年以來，美國國防開支總計超過14萬億美元，其中將近一半的支出流向了美國軍工企業(yè)。

以武器出口為例，據(jù)SIPRI統(tǒng)計數(shù)據(jù)，美國一直是世界上最大的武器出口國；2010年-2020年，美國對外軍售總額占全球軍售總額的約三分之一。2021年8月初，墨西哥政府起訴美國史密斯-韋森公司等多家在美槍支制造商，指控它們在知曉所售武器被用于墨境內(nèi)大規(guī)模襲擊和暴力事件的情況下，仍繼續(xù)大量出售武器，且未對購買者身份等開展必要審查。

武器出口“一騎絕塵” 連續(xù)五年全球占比超三成 制圖：高歌