新華社北京11月8日電  （國際觀察）美國“政策毒藥”禍害世界經(jīng)濟(jì)

新華社記者鄧茜 許緣

美國聯(lián)邦儲備委員會日前宣布連續(xù)第四次加息75個基點，試圖應(yīng)對居高不下的通脹。雖然今年第三季度美國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增長，但現(xiàn)實困境無法掩蓋，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)難逃衰退。

為遏制高通脹，美聯(lián)儲歷來不惜激進(jìn)加息，任由經(jīng)濟(jì)陷入衰退。歸根結(jié)底在于美國具有快速轉(zhuǎn)嫁危機(jī)走出衰退的手段。通過激進(jìn)加息引爆衰退，包藏了美國利用美元霸權(quán)等“排毒工具”加速對外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的算計。

分析人士指出，在黨爭極化等制度弊端作用下，美國不斷釋放“政策毒藥”，放大經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險，推升全球通脹，擾動金融市場，破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序，禍害世界經(jīng)濟(jì)。

衰退前景陰云籠罩

美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計算增長2.6%，較上季度萎縮0.6%有所好轉(zhuǎn)。占美國經(jīng)濟(jì)總量約70%的個人消費支出僅增長1.4%，較前一季度明顯收縮。分析人士認(rèn)為，鑒于前兩季度美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)萎縮，加之消費者支出和房地產(chǎn)市場迅速走弱，衰退仍如陰云籠罩。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主保羅·克魯格曼表示，美國經(jīng)濟(jì)第三季度增長主因是貿(mào)易逆差收窄。他認(rèn)為，激進(jìn)加息將沖擊美國出口和房地產(chǎn)市場，導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)最終走向衰退。隨著美元升值降低美出口競爭力，以及海外經(jīng)濟(jì)增長放緩可能削弱對美商品需求，美國經(jīng)濟(jì)增長動力將會消失。高利率還將提高抵押貸款成本，侵蝕美國人的財務(wù)空間和購房能力。

賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院教授杰里米·西格爾認(rèn)為，美聯(lián)儲為抗擊通脹將利率提得過高，而后“剎車踩得太猛”，犯下了其一百多年歷史中“最大的政策錯誤之一”，這將“摧毀（美國）經(jīng)濟(jì)”。

自今年3月以來，美聯(lián)儲已連續(xù)六次加息，其中近四次加息幅度均為75個基點，美國聯(lián)邦基金利率水平升至2008年1月以來最高位。然而，美國9月消費者價格指數(shù)仍處于歷史高點。美國財經(jīng)專欄作家里克·紐曼直言，經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)不能真正改善美國人生活，高通脹對生活的負(fù)面影響已將消費者信心推向歷史低點。

沉迷于追求短期利益

本輪全球通脹的成因可追溯至2008年國際金融危機(jī)。美聯(lián)儲當(dāng)時推出史無前例的量化寬松，2020年新冠疫情暴發(fā)后又實施“無上限”量化寬松，貨幣政策巨量“放水”。

同時，財政政策也開啟“撒錢”模式，從次貸危機(jī)時期直接注資受困企業(yè)，到大幅退稅等超常規(guī)財政刺激，再到疫情期間以財政手段提振消費。長期大規(guī)模貨幣增發(fā)不斷積累，造成難以遏制的高通脹局面。

美國著名財經(jīng)記者威廉·格雷德在其著作《美聯(lián)儲》一書中寫道：“種種證據(jù)表明，美聯(lián)儲過于容易也過于頻繁地追求短期經(jīng)濟(jì)利益。”

多年來，美國財政貨幣決策當(dāng)局越來越沉迷于追逐短期目標(biāo)，迎合競選政治的短期利益。美聯(lián)儲為配合白宮政治議程，一再低估通脹形勢嚴(yán)峻性，錯失控制通脹最佳時機(jī)。

2021年2月初，美國前財政部長薩默斯撰文警告，大規(guī)模財政刺激政策可能引發(fā)“一代人未曾見過的通脹壓力”，但美國政府和美聯(lián)儲當(dāng)時都淡化通脹風(fēng)險。一直到去年下半年，美聯(lián)儲官員仍堅稱通脹是“暫時性的”，風(fēng)險“可控”。而后，當(dāng)通脹真正失控時，美聯(lián)儲又迎合政府“削減通脹”的政治議程，采取猛剎車、急轉(zhuǎn)彎式的政策調(diào)整，驟然收緊流動性，并與其他美國弊政相疊加，不僅于事無補(bǔ)，反而加劇危機(jī)外溢，造成全球性傷害。

在美聯(lián)儲強(qiáng)收縮政策、美國產(chǎn)業(yè)回流政策、美國挑動烏克蘭危機(jī)并借機(jī)提高本國能源出口價格等多重美國因素作用下，歐元區(qū)10月通脹率再創(chuàng)歷史新高；日本9月通脹率創(chuàng)1991年8月以來最高水平。發(fā)展中國家通脹形勢更加嚴(yán)峻，拉美地區(qū)或?qū)⒔?jīng)歷上世紀(jì)80年代后最嚴(yán)重的通脹，非洲開發(fā)銀行預(yù)計今年該地區(qū)平均通脹率將達(dá)13.5%。

上世紀(jì)80年代初，時任美聯(lián)儲主席保羅·沃爾克通過激進(jìn)加息抑制美國通脹水平，代價是美國經(jīng)濟(jì)兩年內(nèi)兩次陷入衰退，被稱為“沃爾克時刻”。當(dāng)前，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，“沃爾克式”經(jīng)濟(jì)陣痛可能是必要代價。

但事實上，美國可以通過美元霸權(quán)輸出轉(zhuǎn)移“經(jīng)濟(jì)陣痛”，他國卻沒有這種特權(quán)。美國顯然不介意以“強(qiáng)收縮”引爆一場全球衰退。因為，按照以往經(jīng)驗，只需確保其他經(jīng)濟(jì)體境況更差，就能讓美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷短暫震蕩之后，占得復(fù)蘇先機(jī)。

損害全球經(jīng)濟(jì)治理

國際貨幣基金組織（IMF）日前警告，世界經(jīng)濟(jì)在通脹高企、金融環(huán)境收緊、烏克蘭危機(jī)升級等挑戰(zhàn)下，面臨巨大下行風(fēng)險。種種跡象表明，這些挑戰(zhàn)背后都離不開美國因素。美國一系列的“政策毒藥”正在損害全球經(jīng)濟(jì)治理效能。

全球經(jīng)濟(jì)增長離不開合理適度的金融支持。美國為應(yīng)對本國通脹激進(jìn)加息，導(dǎo)致全球金融環(huán)境收緊，他國決策空間受限，增長前景黯淡。

歐洲央行被迫跟隨美聯(lián)儲加息，復(fù)蘇根基更加不穩(wěn)固。歐洲央行行長拉加德表示，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退前景有跡可循，可能在今年年底至明年年初進(jìn)一步惡化。IMF研究部世界經(jīng)濟(jì)主管丹尼爾·利表示，以美元計價進(jìn)行借貸的國家清償債務(wù)壓力驟增，超過60%的低收入國家面臨債務(wù)困境。

全球經(jīng)濟(jì)增長離不開公平有效的市場秩序。美國為應(yīng)對本國產(chǎn)業(yè)困局，變著法搞貿(mào)易保護(hù)主義，人為提高貿(mào)易成本，惡化國際關(guān)系。

英國《金融時報》日前報道，歐盟對美政府推出《通脹削減法案》表示不滿，雙方爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險增大。美國根據(jù)該法案提供產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，以激勵綠色技術(shù)和應(yīng)對碳排放，歐盟認(rèn)為歐盟產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)享受同樣補(bǔ)貼。

全球經(jīng)濟(jì)增長離不開和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。美國為維護(hù)霸權(quán)利益，在地緣政治中不斷拱火，破壞國際穩(wěn)定，影響投資意愿和經(jīng)濟(jì)活動。

美國歐亞集團(tuán)主席克利夫·庫普錢日前在美國《國家利益》網(wǎng)站發(fā)文指出，烏克蘭危機(jī)升級造成全球商品和供應(yīng)短缺，進(jìn)口風(fēng)險和價格沖擊讓各國企業(yè)損失慘重。

這一切都根源于特殊利益集團(tuán)主導(dǎo)下的美國決策機(jī)制。美國政治極化、黨派惡斗令其政策制定過程日趨紊亂，呈現(xiàn)出短期化、極端化、民粹化特征，嚴(yán)重威脅世界和平與發(fā)展。美國“政策毒藥”的毒性正在全球范圍內(nèi)迅速擴(kuò)散。