2022年10月20日 星期四

  往期回顧  新聞列表 返回目錄     

中青報系

“歐佩克+”減產(chǎn)之火燒到美國中期選舉

中青報·中青網(wǎng)記者 陳小茹　　來源：中國青年報　�。� 2022年10月20日   09 版）

    距離2024年美國總統(tǒng)大選還有兩年多的時間，福克斯新聞最新的民意調(diào)查顯示，如果選民現(xiàn)在去投票，只有33%的受訪選民愿意投票給拜登，54%的選民準(zhǔn)備投票給別人。圖為當(dāng)?shù)貢r間10月17日，拜登在華盛頓艾森豪威爾大樓就學(xué)生債務(wù)減免問題發(fā)表講話。視覺中國供圖

    美國彭博社10月18日援引消息人士的話報道稱，拜登政府計劃從戰(zhàn)略儲備中再釋放1000萬至1500萬桶石油，以平衡市場并防止全球油價進(jìn)一步大幅上漲。此前一天白宮宣布，拜登在下個月舉行的二十國集團(tuán)（G20）峰會上將不會與沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼會面。

    這兩件看似不相干的事，背后的原因其實(shí)是同一個——沙特稍早前宣布的原油“減產(chǎn)”決定。

    11月8日，美國總統(tǒng)拜登將迎來國會中期選舉的“期中考”。他原本指望“鐵桿盟友”沙特能豪氣地送自己一份選舉大禮，宣布原油增產(chǎn)以解美國通脹高燒之困，不成想，沙特卻給了美國當(dāng)頭一棒。更令拜登惱羞成怒的是，這場原油減產(chǎn)之火正在引發(fā)美國中期選舉選民的怒火。

    拜登將再釋放上千萬桶石油儲備

    從拜登政府內(nèi)部傳出的新一輪1000萬至1500萬桶石油儲備釋放計劃，只是其最新“自救”計劃的一部分。

    今年3月，拜登下令從戰(zhàn)略石油儲備中釋放史無前例的1.8億桶石油，以遏制飛漲的石油和天然氣價格。9月12日美國能源部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國戰(zhàn)略石油儲備庫存已減少至4.341億桶，為1984年10月以來的最低水平。這引發(fā)了共和黨和輿論的強(qiáng)烈批評。美國能源部長珍妮弗·格蘭霍姆隨即表態(tài)說，將在10月底評估是否需要繼續(xù)釋放計劃中的石油儲備。10月5日，白宮方面也聲稱，美國未計劃從戰(zhàn)略儲備中釋放新數(shù)量的石油。

    但人算不如天算。10月5日，以沙特為首的石油輸出國組織（歐佩克）成員國與俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國組成的“歐佩克+”機(jī)制，決定自今年11月起大幅減產(chǎn)原油，在8月產(chǎn)量基礎(chǔ)上把月度產(chǎn)量日均下調(diào)200萬桶。這一決定引發(fā)美國不滿。出于“自救”的考慮，拜登10月6日改口，下令能源部在11月從儲備中再釋放1000萬桶石油，以補(bǔ)充3月批準(zhǔn)出售的1.8億桶石油。

    盡管美國能源部副部長大衛(wèi)·圖爾克堅稱美國有能力從儲備中額外釋放石油，但包括前總統(tǒng)特朗普在內(nèi)的共和黨人紛紛指責(zé)說，民主黨政府為了在11月國會中期選舉前給自己加分，不惜一再動用原本預(yù)備用于應(yīng)對自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭的石油儲備。拜登政府則將其行動歸因于對“歐佩克+”減產(chǎn)決定的反應(yīng)，并將怒火引向“在背后捅刀”的沙特，對其開啟“懲罰模式”。

    10月16日，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文罕見地提前一個月宣布，拜登不打算在11月15日至16日舉行的G20峰會期間會見沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼。幾天前沙利文還威脅說，“美方正在重新評估與沙特的關(guān)系”。

    拜登之所以如此惱怒，是因為“海灣國家已不再聽命于華盛頓”。據(jù)沙特外交部10月13日發(fā)布的聲明，拜登政府曾向其施壓，要求沙特等主要產(chǎn)油國將減產(chǎn)石油的計劃推遲一個月，即美國國會中期選舉之后。不過，美國的“建議”遭到了沙特方面直截了當(dāng)?shù)木芙^。之后拜登再出一招，給沙特貼“政治標(biāo)簽”，要求沙特方面改變主意。白宮國家安全委員會發(fā)言人約翰·柯比指責(zé)說，沙特明知減產(chǎn)石油“可能增加俄羅斯的收入并影響（對俄）制裁效果”，卻仍支持大幅減產(chǎn)，相當(dāng)于為俄方提供“精神和軍事支持”。然而，沙特外交部再次正面回應(yīng)美國，堅稱減產(chǎn)決定“純粹出于經(jīng)濟(jì)考慮”，并得到了多個“歐佩克+”成員的公開支持。

    長期以來，奉行利益至上原則的美國一直是個非常傲慢的國家，在與其他國家的交往中，并不會將對方視為平等的合作伙伴，動輒發(fā)號施令、威逼利誘。此次對沙特也是故技重演，不料卻遭沙特“打臉”。不止沙特官方不聽美國的“命令”行事，據(jù)美國�？怂剐侣�10月17日報道，在美沙關(guān)系空前緊張之際，沙特王子沙蘭（Saud al-Shaalan）在發(fā)布的一則警告“任何挑戰(zhàn)這個國家存在的人”視頻中說，“我們所有人都是‘圣戰(zhàn)和殉道者’。這就是我想對那些自以為可以威脅到我們的人傳達(dá)的信息�！备？怂剐侣剤蟮婪治稣f，在美沙沖突背景下，沙蘭王子的矛頭指向的似乎是美國總統(tǒng)拜登。

    美國40年來最嚴(yán)重的通脹短期內(nèi)脫困無望

    曾經(jīng)的“鐵桿盟友”沙特如此不幫忙，讓拜登政府怒火中燒。但美國發(fā)怒的原因，不只是沙特的忤逆或俄羅斯可能受益，更是因為“歐佩克+”不增產(chǎn)原油反而大幅減產(chǎn)，讓拜登幾乎沒有可能在11月中期選舉之前緩解美國40年來最嚴(yán)重的通脹。

    自俄烏沖突爆發(fā)以來，歐洲多國因為制裁俄羅斯而陷入能源危機(jī)。受此影響，國際油價近幾個月來持續(xù)飆升，進(jìn)一步推高了歐美的通脹水平。根據(jù)美國勞工部10月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年9月美國消費(fèi)者價格指數(shù)（CPI）同比增長8.2%。其中，剔除燃料和食品等不穩(wěn)定因素，核心價格指數(shù)同比增長6.6%，創(chuàng)1982年8月以來40年的新高。相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示，美國通脹“根深蒂固、動能強(qiáng)勁”，短期內(nèi)難有改觀。

    為了緩解油價高企的困境，拜登今年7月曾親赴沙特與沙特王儲會面，希望說服沙特支持“歐佩克+”增產(chǎn)原油，以抑制燃料和能源價格上漲，進(jìn)而遏制影響西方經(jīng)濟(jì)的高通脹。但是，這些美好愿望都隨著“歐佩克+”的減產(chǎn)決定化為泡影。

    不僅高通脹脫困無望，經(jīng)濟(jì)衰退的預(yù)期更令拜登的中期選舉前景雪上加霜。10月17日，彭博社援引彭博首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安娜·黃與伊麗莎·溫格建立的“經(jīng)濟(jì)衰退概率模型”預(yù)測報道稱，美國經(jīng)濟(jì)未來一年內(nèi)發(fā)生衰退的可能性是100%。該媒體對42位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的獨(dú)立調(diào)查結(jié)果也顯示，未來12個月內(nèi)美國發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退的幾率，從一個月前的50%上升到了60%。

    面對愈發(fā)危險的經(jīng)濟(jì)前景，華爾街各大銀行已開始做最壞的打算。10月14日至10月17日，摩根大通、富國、花旗、美國銀行披露的最新財報顯示，由于擔(dān)心美國經(jīng)濟(jì)衰退將對貸款造成沖擊，各大銀行正在加強(qiáng)對貸款損失準(zhǔn)備金的儲備。這無疑是拜登最擔(dān)心的問題。一項民意調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)是美國選民關(guān)注的首要問題。眼下距離中期選舉還有不到三周時間，一旦經(jīng)濟(jì)前景惡化，將直接影響到美國選民的決定。

    民主黨可能失去參眾兩院控制權(quán)

    拜登所在的民主黨目前控制著美國國會參眾兩院。今年11月8日，435個眾議院席位和參議院100個席位中的34個席位將改選，拜登和民主黨人眼下正試圖保住參眾兩院的多數(shù)席位。拜登一直以美國就業(yè)增長為自己邀功，然而，通脹高燒不退、經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期增強(qiáng)，已開始拖累民主黨的選情。

    根據(jù)YouGov的最新民調(diào)結(jié)果，美國選民更愿意看到共和黨人在11月的中期選舉后控制眾議院。其中65%的選民認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)正在變得更糟糕，63%的選民對汽油價格表示擔(dān)憂，48%的選民認(rèn)為民主黨的政策損害了美國經(jīng)濟(jì)——對民主黨來說，這都是失分的重要趨勢。市場研究公司益普索和媒體10月18日聯(lián)合發(fā)布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，當(dāng)前僅40%的美國人認(rèn)可拜登的工作表現(xiàn)，接近他擔(dān)任總統(tǒng)以來的最低水平。另據(jù)選戰(zhàn)跟蹤指標(biāo)Battleground Tracker估計，在眾議院改選后，民主黨大概率將失去眾議院的控制權(quán)。另一項民調(diào)結(jié)果顯示，民主黨人雖然努力在賓夕法尼亞州和威斯康星州發(fā)動競選攻勢以獲得在參議院的多數(shù)席位，但預(yù)測參議院的民主共和兩黨很有可能陷入50∶50的狀態(tài)——這也意味著民主黨將失去參議院的控制權(quán)。

    有分析人士指出，今年的美國國會中期選舉，可謂拜登的“生死存亡”之戰(zhàn)。如果民主黨能夠穩(wěn)住參眾兩院，拜登將有機(jī)會繼續(xù)推動有利于其自身和民主黨的政策，為2024年的總統(tǒng)大選積蓄力量。若民主黨在中期選舉中失去眾議院的控制權(quán)，在接下來的兩年時間里，拜登將成為“跛腳鴨”總統(tǒng)，其立法議程將備受共和黨掣肘，恐難有作為；若民主黨連在參議院的優(yōu)勢也沒能保住，民主黨可能就需要為下一次總統(tǒng)大選準(zhǔn)備新的、合適的候選人，拜登的政治生涯恐怕將就此結(jié)束。  

    本報北京10月19日電

中青報·中青網(wǎng)記者 陳小茹 來源：中國青年報

2022年10月20日 09 版

版權(quán)聲明：凡本網(wǎng)文章下標(biāo)注有版權(quán)聲明的均為中國青年報社合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得使用。違者本網(wǎng)將依法追究法律責(zé)任。