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中美外交折射當前大國外交理念之爭
2022-03-31 07:57 自考


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付宇 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所研究員

3月23日至26日,美國總統(tǒng)拜登先后訪問比利時首都布魯塞爾,參加北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會、歐洲理事會和七國集團峰會,并前往烏克蘭鄰國波蘭與波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達會晤。無獨有偶,中國外長王毅也從3月24日起先后訪問巴基斯坦、阿富汗、印度和尼泊爾四國。對此,國際輿論普遍認為,中美兩國不同的外交動作,深刻折射出兩國所代表的不同外交取向。

從美方的系列動作看,拜登在布魯塞爾接連出席三場峰會,號召其西方盟友繼續(xù)聯(lián)手對俄。

在歐盟峰會上,拜登宣布與歐盟委員會主席馮德萊恩簽署“歷史性”天然氣出口協(xié)議,強調(diào)2022年將至少向歐盟出口150億立方米天然氣,未來每年將至少向歐盟提供500億立方米天然氣,以減少歐盟對俄羅斯的能源依賴。

在北約峰會上,與會的30多個國家表示,俄烏沖突正使歐洲面臨冷戰(zhàn)結(jié)束30多年來最嚴重的安全危機,宣布將進一步增加在波蘭、保加利亞、羅馬尼亞和匈牙利等中東歐國家的駐軍,將各國軍費開支盡力維持在國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上,同時再次重申,將竭力避免與俄羅斯發(fā)生直接軍事沖突。

在七國集團峰會上,與會的美日英法德意加等七個主要西方國家宣布將進一步收緊對俄羅斯的制裁,表示將密切關(guān)注中國等新興國家可能向俄羅斯提供的各種經(jīng)濟與安全援助。

針對拜登一天內(nèi)接連出席三場峰會,并將矛頭都指向俄羅斯,國際主流輿論紛紛指出,這深刻揭示了當前大國關(guān)系與國際形勢正面臨新的分化,拜登政府正有意借烏克蘭危機強化美國主導(dǎo)下的同盟體系,并加大對俄羅斯等新興大國的圍堵打壓。

在出席三場峰會后,拜登又馬不停蹄前往波蘭,在與波蘭總統(tǒng)、外長與防長會談后,匆忙前往與駐扎在距烏波邊境僅數(shù)十公里的美陸軍空降第82師官兵會面,宣示美國將進一步強化對烏克蘭和盟友的支援。值得注意的是,拜登在訪問波蘭的演講中,除再次重申不會與俄羅斯發(fā)生直接沖突外,公開將矛頭指向了俄羅斯總統(tǒng)普京,指責(zé)正是普京“導(dǎo)演”了俄烏沖突,并公然聲稱“普京再也不能繼續(xù)掌權(quán)了”。此言一出,國際社會立即引發(fā)強烈反響。

據(jù)法新社27日報道,法國總統(tǒng)馬克龍在隨后的公開講話中明確指出,拜登的發(fā)言并不利于俄烏沖突的解決,而法國政府和馬克龍本人目前仍與俄羅斯政府保持較密切的溝通聯(lián)系。只有繼續(xù)加強多邊和雙邊領(lǐng)域磋商,才能真正有助于俄烏沖突未來的緩解和解決。新加坡《聯(lián)合早報》則指出,拜登發(fā)言再次顯示出,美國政府一直視俄羅斯為國際社會的“異類”,并有意借俄烏危機強化美西方同盟體系的單邊主導(dǎo)權(quán)。

與拜登政府所作所為形成鮮明對比的是,中國外長王毅也在幾乎同一時間里接連訪問了巴基斯坦、阿富汗、印度和尼泊爾等周邊鄰國。其中,最令國際媒體關(guān)注的是,中國外長自2021年中印加勒萬河谷沖突后,首次訪問印度,并與印度外長蘇杰生、國家安全顧問多瓦爾舉行會談。同美國在俄烏危機上強硬施壓的立場相比,中印兩國官員明確表示,要通過求同存異、管控分歧,妥善解決邊界問題,持續(xù)推動中印在雙多邊領(lǐng)域的合作,助力雙方關(guān)系發(fā)展。對此,日本“共同社”在分析中指出,俄烏沖突爆發(fā)后,中印兩國都堅持應(yīng)通過各種雙多邊磋商解決分歧,目前中印兩國也都不顧美西方的制裁威脅,繼續(xù)與俄羅斯保持經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的正常交往,顯示中印在共同堅持國際關(guān)系多極化的大背景下,有望進一步走近。

此外,王毅外長在尼泊爾重申對尼泊爾的“三個支持”(即支持尼泊爾堅持走符合自身特色的發(fā)展道路、堅持獨立自主、支持尼泊爾深入?yún)⑴c“一帶一路”),也引發(fā)國際媒體熱議!堵(lián)合早報》等認為,近期美國與尼泊爾剛剛簽署所謂的“千禧年挑戰(zhàn)公司協(xié)議”(簡稱MCC協(xié)議),宣布美國將援助尼泊爾數(shù)億美元進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而該協(xié)議的一些條款則被西方媒體認為“優(yōu)于尼泊爾國內(nèi)法”;王毅外長此次訪尼重申支持尼方堅持獨立自主和自身發(fā)展道路,又一次凸顯了中美兩國對待國際事務(wù)的不同取向和政策。

歷史發(fā)展的最終方向往往是各種力量共同作用的結(jié)果,盡管當前俄烏沖突激戰(zhàn)正酣、一些國際媒體甚至發(fā)出所謂“國際秩序遭遇冷戰(zhàn)后最嚴重的坍塌”,然而“東邊日出西邊雨”,就在美西方聚焦于俄烏沖突之時,中國的對外合作與周邊外交卻“風(fēng)景這邊獨好”,又一次為當前的國際關(guān)系增添了一抹難得的亮色。必須指出的是,百年變局與世紀疫情下最終決定世界發(fā)展方向的到底是中國所倡導(dǎo)的“和平、發(fā)展、開放、平等”的全人類共同價值,還是美國等西方國家所鼓吹的“零和、排他”的外交理念,將始終是國際社會面臨的重大課題。(責(zé)任編輯:安然 樂水 張艷玲)







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