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2015陜西公務員考試申論熱點：莫讓政府APP淪為“政績工程”

2015-04-09 10:58:37   來源： 陜西中公教育   

【背景鏈接】

近年政府部門頻頻“試水”移動互聯(lián)網(wǎng)，僅近兩年，北京市至少有20多個政府部門推出官方APP。據(jù)悉，這些APP的下載量“冷熱不均”，有的僅有幾十次下載量。一些政府部門開發(fā)的APP下載不夠方便，一些APP更新不及時，或者在手機系統(tǒng)升級之后無法使用，成為實際應用中的“僵尸APP”。

【深度解析】

[意義分析]

政府APP是行政效能的網(wǎng)絡化延伸。雖然形式上是時髦的，內容上卻應該是樸實的。更近，工信部發(fā)布的2月通信業(yè)經濟運行數(shù)據(jù)顯示，目前國內手機用戶已達12.9億戶，其中4G用戶占比超過10%。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息化不僅是個產業(yè)概念，亦是公共治理現(xiàn)代化的抓手，是權力作為轉型升級的契機。從這個意義上說，地方部門基于服務型政府的定位，通過APP與民高效互動，裨益良多，大勢所趨。

[優(yōu)勢分析]

相對于其他服務方式，移動服務具有可以隨時、隨地、隨身訪問政府服務的特點。因此，移動電子政務已成為電子政務的發(fā)展趨勢，而政府APP正是移動電子政務的核心內容，一般用于宣傳政策、公開政務、開展便民服務、了解和收集民意和展示政府形象等，同時協(xié)助政府在日常工作中和緊急情況下，及時有效地發(fā)揮社會管理職能，是一個反映服務型政府良好形象的全新平臺�？梢哉f，政府APP是移動互聯(lián)網(wǎng)時代政府做好公共服務必須采用的工具、平臺和手段。

[問題表現(xiàn)]

一是硬件方面。政府開發(fā)服務民眾的APP，這種意識和精神值得表揚，但花大力氣開發(fā)的軟件為何淪為“僵尸APP”更值得我們深思。一個優(yōu)秀的、具有市場競爭力的日常使用類手機APP必須同時具備人性化的操作體驗、準確的市場定位、優(yōu)秀的性能以及豐富內容這幾大要素。大多數(shù)政府工作人員或許在自己的工作領域是“行家里手”，但幾乎都不具備APP開發(fā)的專業(yè)背景。即便將APP開發(fā)外包給軟件公司，也很難將自己的工作經驗準確轉達給開發(fā)人員，無法準確將服務對象的需求轉化為軟件開發(fā)的“核心標的”，也就無法對開發(fā)出來的APP進行專業(yè)評估。這就是為何有些政府APP創(chuàng)意不錯，卻在用戶使用感、信息需求、更新速度等方面不敵類似市場化軟件。

二是軟件方面。“僵尸APP”的出現(xiàn)除了上訴“硬件問題”，關鍵還存在服務意識不強等“軟件問題”。有便民服務的想法和動作，卻沒有將行動精益求精、盡善盡美的堅持;看到了APP在移動互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)揮的便民服務作用，卻更多地將開發(fā)APP視作提高政績的“法寶”，作為宣傳“貼民心、體民意”噱頭;只知道投了錢搞開發(fā)卻沒花心思做需求調查、做善后維護、做體驗升級。和“僵尸官網(wǎng)”的泛濫一樣，“僵尸APP”的出現(xiàn)也就不足為奇了。

[負面影響]

這不僅嚴重影響著APP作用的發(fā)揮以及人們的有效使用，并且使政府機關的形象在群眾心中大打折扣，是一種“不作為”和“不務實”的體現(xiàn)。政府APP不能當作是“擺設”、是“跟風”，因為它飽含著政府的責任、群眾的信任在里面，APP的“不作為”，顯示的是政府責任落實的不徹底、政府工作效率的不到位、政府工作態(tài)度的不積極。

[對策措施]

要想真正地讓群眾了解政府，讓政府為群眾服務，只開發(fā)出APP是遠遠不夠的。

一方面讓有技術的人才及時參與到APP的研發(fā)與善后工作中，減少運營障礙使APP得到及時有效的更新;另一方面加大資金上的投入，落實相關制度，不要為了在“政績的卷面“上好看，而放任“僵尸APP”的存在，更不能讓APP成為“秀政績”的代名詞。只有開發(fā)與維護并舉，才能使APP更加便民、規(guī)范、法制。

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[責任編輯：Lee]

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