財政管理

市級累計凈結余為赤字３１９２６萬元，其中當年赤字２７０１２萬元，上年累計赤字４９１４萬元。

市級農(nóng)林水事務支出３０７５０萬元，為預算的８２．３１％，增長４１．４１％；教育支出１４８２２萬元，為預算的５８．７２％，增長７．２７％；科技支出８１５３萬元，為預算的８９．９８％，同口徑增加１．２４％；一般公共服務支出３２３１１萬元，為預算的９０％，增長１８．８６％；公共安全支出２３３０２萬元，為預算的９７．４４％，增長３０．９９％；文化體育與傳媒支出３９６２萬元，為預算的８４．１７％，增長５０．４７％；社會保障和就業(yè)支出７０３１６萬元，為預算的８９．８％，增長６０．２１％；醫(yī)療衛(wèi)生支出１２８６０萬元，為預算的９１．３７％，增長７３．７８％；地震災后恢復重建支出４４５７５萬元。

受多種因素的影響，２００８年財政嚴重短收，支出大量增加，收支平衡難度極大。為了縮小收支平衡的差距，減輕綿陽發(fā)展的包袱，財政部門及時對影響財政收入的各種因素進行詳細調(diào)查和測算，制定針對性較強的增收節(jié)支措施。在收入方面，嚴格執(zhí)行征收政策，積極組織各種收入入庫，做到應收盡收。在支出方面，壓縮市級行政事業(yè)單位公用經(jīng)費支出的１０％，嚴格控制會議費、接待費、車輛購置費等支出，取消或削減未執(zhí)行的專項支出預算。同時，積極向上級財政匯報綿陽市的困難，爭取支持。

大力促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在全市所有縣市區(qū)推行，財政補助標準進一步提高，農(nóng)民群眾的補償標準、補償比例和補償范圍進一步擴大。在全市推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點，進一步保障城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療需求。

著力完善社會保障體系。進一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，確保企事業(yè)單位離退休人員生活費及時足額發(fā)放。積極落實就業(yè)再就業(yè)各項扶持政策，促進再就業(yè)工程的順利開展。充分發(fā)揮社會保障在救災方面的作用，全力保證傷員救治、災民基本生活和恢復重建的資金需要，維護社會穩(wěn)定，推進災后恢復重建工作的開展。

加大對政法部門經(jīng)費保障力度。進一步完善縣級公、檢、法經(jīng)費保障機制，加大經(jīng)費保障力度，建立并逐步落實縣級司法機關經(jīng)費保障機制。

國家稅務

（于海軍）

地方稅務