關注山西官場動態(tài)的政知圈（微信ID：wepolitics）圈友們也許記得，今年全國兩會期間，山西省委書記王儒林曾公開表達過他的選人用人意向：其一，是在全省范圍內選干部，為腐敗重災的市等配齊配好；其二，是千方百計在腐敗重災區(qū)發(fā)現(xiàn)好干部。
不過日前，一位異省官員的調入，卻打破了上述用人規(guī)律。
據(jù)陜西永壽縣政府網(wǎng)消息，在7月6日召開的全體縣級領導干部大會上，咸陽市委常委、組織部部長嚴維佳宣布省、市委決定，永壽縣委書記齊海斌調任山西省懷仁縣委書記。懷仁縣委書記——這個空缺已近一年半的職位，迎來了一位祖籍陜西岐山的“入晉者”。
縣委書記的“跨省”調任
陜西永壽縣政府網(wǎng)消息，7月6日，全體縣級領導干部大會召開。此次會議上的一則人事變動通知，給永壽縣委書記齊海斌的仕途注入了幾分不一樣的色彩。
咸陽市委常委、組織部部長嚴維佳宣布了省、市委的決定，齊海斌將出任懷仁縣委書記。值得注意的是，這次的履新地點，位于此前經(jīng)歷過“系統(tǒng)、塌方式腐敗”的山西。
現(xiàn)年43歲的齊海斌是陜西岐山人，此前的仕途足跡從未離開過陜西。
公開資料顯示，擁有陜西省委黨校在職研究生學歷的齊海斌，于1990年8月起參加工作，在老家岐山縣工作七年之后，履新咸陽市楊凌示范區(qū)，歷任團工委書記、楊陵區(qū)委副書記等職，后于2006年7月轉任永壽縣委副書記、副縣長、代縣長、黨組書記，2007年初出任縣委副書記、縣長。自2011年7月起出任永壽縣委書記至今，已有4年之久。
鼓勵民眾寫信上網(wǎng)提意見
就任永壽縣委書記期間，齊海斌曾公開表達了他對“四風”問題的關注。
2014年4月召開的一次社會各界人士座談會上，聽取了民眾對縣委常委會班子及成員“四風”方面的意見、建議后，齊海斌鼓勵在場人士說，“大家還可以通過寫信、打電話、網(wǎng)絡留言等方式提出意見建議”。在他的理解之中，拓寬和暢通聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的渠道，有助于縣委常委會班子和各級領導干部改進作風。
而在一次群眾路線教育實踐活動專題組織生活會上，齊海斌還以支部普通黨員的身份進行了深刻的對照檢查，并主動征求大家對他的批評意見。
齊海斌到學校課堂上聽課
除了對思想問題的重視，作為農業(yè)大縣的縣委書記，齊海斌也很關心農民的生活現(xiàn)狀。
“鎮(zhèn)村要吃透村情，摸清底子，掌握好農民的人均純收入是多少，特別是基本脫貧和已經(jīng)脫貧的群眾都有哪些。”他在一次調研中直言，要根據(jù)村里實際情況，扎扎實實走出一條有說服力的脫貧路子。根據(jù)貧困群眾的實際情況，對他們實施個性化幫扶措施，精準幫扶，確保精準扶貧取得實實在在的成效。
空缺一年半后的“補官”
出任永壽縣委書記4年之后，齊海斌離開深耕多年的陜西，其履職的下一站也被輿論賦予了頗高的關注度——
自2014年2月，時任朔州市懷仁縣委書記王智杰調任朔州市副市長后，懷仁縣委書記一職空缺已有近1年半之久。
去年11月12日到19日，山西省委書記王儒林曾赴大同、朔州、忻州三市調研。在調研考察座談會上，他不止一次談及腐敗問題，并援引朔州市前市委書記王茂設等案例稱，朔州等三地存在“比較嚴重的腐敗問題”。
與此相對應的，山西官場在經(jīng)歷了近年來的“系統(tǒng)性、塌方式腐敗”之后，大量官員崗位空缺。山西省委組織部提供給《南方周末》記者的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年4月17日，山西仍然空缺實職省管干部311名。
今年4月，山西太原、晉城、晉中、長治、運城、忻州、臨汾7地級市市委組織部曾分別發(fā)布縣（市、區(qū)）委書記人選考察對象，共涉及12人。
一個月后，《山西日報》發(fā)布省委組織部公示，包括現(xiàn)任黎城縣委副書記、縣長郝獻民等9名縣處級干部均將擬任縣（市、區(qū)）委書記。
值得注意的是，兩次分批公示的干部都是土生土長的山西人，他們的仕途也均集中在省內。此次將齊海斌從陜西調任山西，則開創(chuàng)了山西省的一次用人先河。
入晉要跨哪些“坎兒”
選擇什么樣的人出任山西的縣委書記歷來是個不小的“難題”。
正如山西省委常委、組織部長盛茂林曾在一次組織部長大會上所言，“一個干部可以勝任廳局副職，但不一定能當好縣委書記”。
公開報道顯示，王儒林履新山西后，山西省委曾先后深入6個市21個縣做了大量調查研究，又召開了7次座談會，在這個基礎上出臺了包括《關于加強縣委書記選拔任用和管理監(jiān)督的意見》在內的指導性文件。
王儒林曾援引呂梁縣委書記的選拔過程介紹，考核歷經(jīng)了初審、紀委談話核實、專項審核等多個過程，針對任何一個考察對象，都要通過查檔案、查個人有關事項報告、查業(yè)績、查案件、查年終考核結果、查巡視反饋意見等相關資料，“把干部的基本情況摸清摸透”。
這一次，伴隨著齊海斌打破先例的“入晉”，山西已不再將選拔縣委書記的范圍限定在本省之內。在政知圈（微信ID：wepolitics）小編看來，無論是縣域經(jīng)濟發(fā)展還是官場風氣重塑，對于這位跨過重重考驗關的“新晉官”而言，仍面臨著不小的挑戰(zhàn)。
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