山西落馬女常委白云未了局:與其共事4年紀(jì)委書(shū)記被帶走
2014-10-01 00:07 自考


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        從山西省會(huì)太原出發(fā)向東百余公里,“全國(guó)最大無(wú)煙煤產(chǎn)地”的牌子在陽(yáng)泉礦區(qū)的晴空下異常顯眼。

  比足球場(chǎng)還大的露天礦散落在陽(yáng)泉各處,好似山坳間望向天空的眼眸。

  這些地方曾經(jīng)熙熙攘攘,挖掘機(jī)的“手臂”上上下下,運(yùn)煤車來(lái)來(lái)回回。“黑”的出,“紅”的進(jìn)。

  當(dāng)?shù)厝朔Q之為“挖山”。四五年前煤炭行情最好的時(shí)候,有的山頭甚至能在一夜之間被挖平。

  除了煤,陽(yáng)泉還出產(chǎn)鋁礬土、硫鐵礦等多種礦產(chǎn)資源。成本極低的露天開(kāi)采,為一小部分人實(shí)現(xiàn)了一夜暴富,卻給當(dāng)?shù)貐s帶來(lái)了難以消弭的生態(tài)破壞。

  這兒也是白云在仕途中最為重要的一站。

  2006年2月,時(shí)年46歲的白云從呂梁市委副書(shū)記轉(zhuǎn)任陽(yáng)泉市委副書(shū)記,并代理市長(zhǎng)職務(wù),隨后轉(zhuǎn)正。其后6年,她先后以政府“一把手”和黨委“一把手”的身份主政陽(yáng)泉。

  2012年1月,白云調(diào)任運(yùn)城市委書(shū)記,一年后便躋身山西省委常委。

  1960年出生的白云,是山西五臺(tái)人,1976年參加工作,她的第一份工作是衛(wèi)生隊(duì)的一名衛(wèi)生員。1986年從雁北師范專科學(xué)校畢業(yè)后,她又在1997年通過(guò)了中國(guó)人民大學(xué)工商管理專業(yè)在職研究生學(xué)習(xí)。

  從一名衛(wèi)生員到山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng),白云花了36年又2個(gè)月。而從一名新晉副省級(jí)干部到階下囚,她只用了1年又7個(gè)月。

  2014年8月29日,中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息,白云涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正在接受組織調(diào)查。

  回望其在陽(yáng)泉的6年,故事的伏筆早已埋下。

  私挖濫采之殤

  2006年,初到陽(yáng)泉的白云提出要將陽(yáng)泉?jiǎng)?chuàng)建為國(guó)家級(jí)園林城市,并為此專門成立了指揮部。

  “她要改變陽(yáng)泉的面貌,要讓陽(yáng)泉拿到一張國(guó)家級(jí)的名片。”時(shí)任指揮部副主任龐紅英曾在受訪時(shí)說(shuō)。

  經(jīng)過(guò)6年時(shí)間,“舊城區(qū)見(jiàn)縫插綠,新城區(qū)人工增綠,桃河蓄水,南山掛綠”,2012年2月,白云剛剛調(diào)離時(shí),陽(yáng)泉終于拿到了“國(guó)家園林城市”的牌子。

  一邊是挖坑栽樹(shù),另一邊卻在挖坑采煤。

  白云留給陽(yáng)泉的不僅是這張國(guó)家級(jí)的名片,還有一堆私挖濫采留下的創(chuàng)傷。

  在陽(yáng)泉下轄的盂縣生活了10年的趙平(化名)告訴澎湃新聞(),盂縣的私挖濫采從2008年、2009年開(kāi)始,直到今年才開(kāi)始收斂。

  盂縣牛村鎮(zhèn)曲曲城村是較早開(kāi)始露天開(kāi)采的地方,山西一家國(guó)有建筑公司曾以“地質(zhì)災(zāi)害治理”的名義,在該村大規(guī)模開(kāi)采淺層煤炭。

  耕地被占不說(shuō),農(nóng)作物也因粉塵污染導(dǎo)致產(chǎn)量大幅降低。牛村鎮(zhèn)東水溝村的開(kāi)采甚至連路都被挖斷,下雨天只能劃船出入。

  土生土長(zhǎng)在陽(yáng)泉郊區(qū)蔭營(yíng)鎮(zhèn)的李秋(化名)則向澎湃新聞訴說(shuō)了該地私挖濫采鋁礬石的現(xiàn)狀。

  在蔭營(yíng)鎮(zhèn)雞洼村附近,大規(guī)模的開(kāi)采從2008年開(kāi)始。路邊隨意堆放著燒熟的礬石,山頭已被挖平,斷面上只剩下裸露在外的黃土。

  “即便這些矸石被回填,摻雜著石子的土地也不再適合耕種。”李秋感慨。

  “工人都搬走了,但機(jī)械設(shè)備、挖機(jī)還在,(他們?nèi)栽冢┑却龝r(shí)機(jī)。”趙平說(shuō)。

  類似的情況在陽(yáng)泉的平定、盂縣、郊區(qū)多有發(fā)生,農(nóng)村土地以各種名義被占用,用來(lái)挖煤、挖礬石。由于沒(méi)有正當(dāng)?shù)拈_(kāi)采執(zhí)照,承包商還會(huì)專門安排工人放哨,提防前來(lái)暗訪的記者。

  所謂的各種名義,包括開(kāi)發(fā)新農(nóng)村、治理地質(zhì)災(zāi)害、煤田滅火、開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)園等。

  2010年,央視《焦點(diǎn)訪談》曾對(duì)陽(yáng)泉平定縣張莊村的“高效農(nóng)業(yè)園”予以揭露。

  央視記者發(fā)現(xiàn),所謂的高效農(nóng)業(yè)園其實(shí)是個(gè)方圓二三百畝的大坑,實(shí)際上已經(jīng)賣給福建老板開(kāi)煤礦。當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門不僅不予查處,而且還美其名曰“資源利用”。私采濫挖者、村委會(huì)、政府部門結(jié)成了一個(gè)利益鏈條,而國(guó)家的利益、村民的權(quán)益統(tǒng)統(tǒng)被拋到了腦后。

  然而,《焦點(diǎn)訪談》的曝光,并未在陽(yáng)泉引起問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。相關(guān)的企業(yè)、監(jiān)管部門沒(méi)有受到懲處。

  社會(huì)交往之道

  在陽(yáng)泉官場(chǎng),白云給人留下了注重形象、精干利落、說(shuō)話做事男人性格等印象。

  也有接近其的人士稱,白云表面比較柔和,實(shí)際為人驕橫,尤為重視宣傳。

  該人士向澎湃新聞介紹了2011年陽(yáng)泉市“兩會(huì)”期間,人大代表投票選舉市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一樁事情。彼時(shí),白云任陽(yáng)泉市委書(shū)記兼任人大常委會(huì)主任。

  原本只需要一個(gè)投票箱,但當(dāng)時(shí)臺(tái)上卻放置了兩個(gè)箱子,分置于一左一右,即要求人大代表將贊成票和反對(duì)票分開(kāi)投遞。

  絕大多數(shù)人投了贊成票。有一名人大代表,明確表示自己反對(duì)一名副市長(zhǎng)候選人,因此把票投在反對(duì)的箱子里。結(jié)果最后唱票時(shí),仍然是滿票通過(guò)。

  同年,省里曾“空降”一名官員接陽(yáng)泉市委一個(gè)重要職務(wù),白云不同意。最后,另一名陽(yáng)泉市委常委被安排至這個(gè)職位上,而“空降”官員則被安排到其他部門任職。

  該人士還介紹,白云與陽(yáng)泉當(dāng)?shù)卦S多企業(yè)家關(guān)系很好,類似“社會(huì)交往不是讀幾年書(shū)就能有的”是其經(jīng)常會(huì)說(shuō)的一句話。

  據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,白云與華通路橋集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王國(guó)瑞交往頗深。7月11日,華通路橋發(fā)布公告稱,王國(guó)瑞“目前正在協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查”。

  華通路橋從2004年開(kāi)始曾被多次舉報(bào)以各種名義私挖濫采,盜取國(guó)家資源,并且長(zhǎng)期在平定縣、盂縣等地進(jìn)行非法開(kāi)采。

  此外,曾有當(dāng)?shù)厝四慷,白云常乘坐一名盂縣企業(yè)家的邁巴赫往返陽(yáng)泉與太原之間。

  一些企業(yè)家在獲得好處的同時(shí),也主動(dòng)給予厚報(bào)。

  2009年,陽(yáng)泉下大雪。華通路橋和陽(yáng)泉當(dāng)?shù)亓硪患移髽I(yè)分別承擔(dān)了陽(yáng)泉南大街和北大街等路段的積雪清掃工作。

  澎湃新聞了解到,當(dāng)時(shí),華通路橋負(fù)責(zé)人王國(guó)瑞組織千余名員工,調(diào)動(dòng)鏟雪機(jī)械數(shù)十套,連夜清除街道積雪,并親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮。

  在著名的平定森宇案發(fā)后,亦是華通路橋旗下的金地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司,接過(guò)了森宇坐標(biāo)城的爛攤子。

  平定森宇案

  有陽(yáng)泉官場(chǎng)人士向澎湃新聞指出,森宇案或許是陽(yáng)泉官場(chǎng)地震的導(dǎo)火索。

  位于平定縣的森宇坐標(biāo)城項(xiàng)目,與陽(yáng)泉市區(qū)緊密相連,由山西森宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(下稱“森宇公司”)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)。

  該項(xiàng)目占地500余畝,2009年9月開(kāi)盤預(yù)售,計(jì)劃在2011年12月、2012年6月、2012年10月等日期陸續(xù)交付業(yè)主使用。

  2010年元月,森宇坐標(biāo)城奠基時(shí),時(shí)任陽(yáng)泉市委書(shū)記白云還參加了奠基儀式。

  然而從2011年11月起,森宇項(xiàng)目停工,此后長(zhǎng)期處于“爛尾”狀態(tài)。該項(xiàng)目涉及到4000多戶購(gòu)房者和集資戶。

  2012年春節(jié)過(guò)后,部分購(gòu)房者和集資戶開(kāi)始到平定縣及陽(yáng)泉市有關(guān)政府部門上訪。尤其是當(dāng)年4月28日上午,部分人走上太舊高速公路,阻斷交通數(shù)小時(shí)。

  2012年4月28日晚上,平定縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集森宇坐標(biāo)城部分業(yè)主召開(kāi)專題會(huì)議。

  時(shí)任平定縣委常委、政法委書(shū)記楊艷紅在會(huì)上介紹,森宇坐標(biāo)城項(xiàng)目共收入預(yù)售房款6.1億元,銀行貸款1.3億元,只有2.9億元支付了工程款。

  楊艷紅稱,森宇坐標(biāo)城項(xiàng)目尚有3.2億元(不包含銀行貸款1.3億元)資金不能查明去向,目前該公司資金賬戶余額為零。如果要把森宇坐標(biāo)城的房子交到購(gòu)房人的手中,整個(gè)資金缺口有4.75億元。







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