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公款買單 是“天價(jià)”干部 培訓(xùn)的幕后推手
2014-07-19 22:02 自考


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據(jù)媒體報(bào)道,在一些網(wǎng)站上,不少以“干部培訓(xùn)”為關(guān)鍵詞的招生廣告中,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)萬元起步,到數(shù)十萬元不等。授課可“根據(jù)各地方政府部門的要求單獨(dú)開設(shè)干部培訓(xùn)班”;招生對(duì)象為“各地方政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員”;班級(jí)學(xué)員包含政府機(jī)關(guān)處級(jí)干部、鎮(zhèn)黨委書記、法院審判員……

在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部追求年輕化、知識(shí)化、現(xiàn)代化的導(dǎo)向指引下,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)本身無可厚非,也很有必要,這是提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)識(shí)、能力的重要手段之一,只能加強(qiáng),不能弱化。但是,按照干部的合法收入和正常收入來說,顯然支付不起各類干部培訓(xùn)班的“天價(jià)學(xué)費(fèi)”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部樂此不疲地參加各類“天價(jià)學(xué)費(fèi)”培訓(xùn)班,只能說明“天價(jià)學(xué)費(fèi)”花的不是自己的錢,而是別人口袋里的錢,不是財(cái)政買單,就是企業(yè)代為買單。

實(shí)際上,領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)分為兩類,一類是為公培訓(xùn),另一類是為私培訓(xùn)。為公培訓(xùn),是組織部門、業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)的一些綜合能力、業(yè)務(wù)能力方面的培訓(xùn),主要目的是為了更好地提高業(yè)務(wù)能力和水平,更好地服務(wù)社會(huì)。為私培訓(xùn),說白了就是干部參加的學(xué)歷教育,經(jīng)過教育之后,領(lǐng)導(dǎo)干部可以獲得相應(yīng)的學(xué)歷文憑和證書,比如最常見的在職研究生、在職博士生,主要目的是為了提高干部個(gè)人的相關(guān)含金量,為在職位升遷上增加資本罷了。對(duì)于前者,政府財(cái)政當(dāng)然可以買單,但對(duì)于后者,獲利的只是參加培訓(xùn)的干部個(gè)人,理當(dāng)由個(gè)人買單,而且這類費(fèi)用相當(dāng)昂貴。

然而,在現(xiàn)實(shí)中,為私培訓(xùn)費(fèi)用往往也有財(cái)政買單,即便財(cái)政不全部買單,也會(huì)承擔(dān)大部分費(fèi)用。不少地方出臺(tái)了鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷培訓(xùn)的政策,財(cái)政對(duì)于培訓(xùn)費(fèi)用按照比較高的比例進(jìn)行報(bào)銷,實(shí)質(zhì)上就是公器私用。而為公培訓(xùn)費(fèi)用,雖然財(cái)政買單并無不可,但組織為公培訓(xùn)的職能部門與一些承擔(dān)為公培訓(xùn)的高校、機(jī)構(gòu)相互勾結(jié),收取“天價(jià)學(xué)費(fèi)”,讓相關(guān)機(jī)構(gòu)賺夠了錢,而參加培訓(xùn)的干部并沒有學(xué)到多少知識(shí),也未見提高多少能力和水平。換句話說,這類“天價(jià)”干部培訓(xùn),實(shí)質(zhì)上就是一種腐敗,是在耗費(fèi)納稅人錢財(cái),而不是培訓(xùn)提高干部。從這個(gè)角度說,公款買單是“天價(jià)”干部培訓(xùn)火爆的幕后推手。

筆者以為,凡事有個(gè)度,公私要分明,財(cái)政不能當(dāng)冤大頭,不能只要是干部參加的培訓(xùn),不管是為公,還是為私,也不論費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是多少,都一律買單。為了凈化干部培訓(xùn)市場(chǎng),讓干部培訓(xùn)費(fèi)用回歸理性,對(duì)于干部參與的以學(xué)歷教育為主的為私培訓(xùn),財(cái)政堅(jiān)決不能買單,不能為干部報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用,所有費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由受益者干部本人承擔(dān)。對(duì)于政府部門組織的一些培訓(xùn),必須對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)詳細(xì)規(guī)定,限制高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,畢竟在各種在線教育越來越普及的今天,干部完全沒有必要參加過多的“天價(jià)”培訓(xùn)班。(張立美)







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