自1983年中國首批授予18個博士學(xué)位開始，30年來，全國博士學(xué)位授予數(shù)逐年擴張，6年前已經(jīng)超過美國，成為世界上最大的博士學(xué)位授予國家。2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國迄今共培養(yǎng)50多萬名博士。

　　在已經(jīng)授予的博士學(xué)位中，有多少是在職博士？沒有確切的數(shù)字。但種種跡象表明，在職博士中官商博士占據(jù)很大比例。

　　在職讀博有多難

　　較之碩士學(xué)位，博士學(xué)位對攻讀者的學(xué)術(shù)能力要求更高；而從理論上講，對在職博士和全日制博士的學(xué)術(shù)能力要求并無區(qū)別。和全日制博士教育相比，在職博士一般只有學(xué)位，沒有學(xué)歷。通常來說，官員若想獲得一個博士學(xué)位，脫產(chǎn)不現(xiàn)實，只能選擇在職攻讀。不過，也有不少學(xué)校招收可以同時頒發(fā)學(xué)歷證和學(xué)位證的在職博士，這種“雙證”博士被認(rèn)為含金量較大，攻讀難度也更大，入學(xué)時需要參加學(xué)校統(tǒng)一命題的考試。

　　比如武漢大學(xué)[微博]2008年開始制定的“單獨選拔優(yōu)秀人才攻讀博士學(xué)位研究生”的政策，招收的學(xué)生簡稱為“優(yōu)博生”，對報考者的資格要求包括取得碩士學(xué)位5年或本科畢業(yè)取得學(xué)士學(xué)位10年、需在近5年內(nèi)取得科研成果或管理成果等。從該招生計劃曾經(jīng)公布的通過資格審查的名單看，報名者大多是政府官員和國企中層管理人員。

　　在通過入學(xué)考試之后，在職博士的課程安排通常集中在每個月的一個周末。一名在職博士報考顧問說，“都需要上課，但是可以請假。”

　　跟全日制博士一樣，在職博士最后畢業(yè)、獲得文憑，需要發(fā)表文章、通過論文答辯。不過，一些學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)會“相對寬松”。

　　但是，在職博士畢不了業(yè)的情況也很常見。比如在中國人民大學(xué)[微博]任職的知名經(jīng)濟學(xué)者吳曉求，曾對媒體吐槽自己不愿招在職博士，并提到該校讀博5年以上還沒有答辯的博士生中，95%以上都是在職讀博的官員。武漢大學(xué)北京研究院負(fù)責(zé)“優(yōu)博生”計劃的工作人員說，一些學(xué)員沒有時間上課、寫論文，往往需要延期，且這在各高校的在職博士中很普遍。

　　大部分學(xué)校都會要求在職博士生在3～5年內(nèi)完成課程考試以及學(xué)術(shù)科研論文。但是通常都可以延期，有的甚至可延長到七八年。許多外地的高校為了方便學(xué)員上課，一般會在諸如北京這種需求集中的城市設(shè)有外駐機構(gòu)。比如上述武漢大學(xué)的“優(yōu)博生”，以校外研究生班的方式進行組織，專業(yè)課在北京上，公共課才需回本校上。

　　“如果完全憑借自己的實力，是非常難的，”湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群對一般官員能夠獲得博士學(xué)位很是懷疑，“首先是考試選拔這一關(guān)很難通過，其次是專業(yè)論文創(chuàng)作和發(fā)表難，三是畢業(yè)論文難寫作和通過。但對于一些有門路的官員來說，這都不是問題——考試時導(dǎo)師可以關(guān)照，錄取時學(xué)�？梢苑艑挆l件特殊照顧，論文可以找別人代寫、找關(guān)系發(fā)表，畢業(yè)論文可在導(dǎo)師特殊關(guān)照下過關(guān)。”因此，“個人認(rèn)為，有相當(dāng)多的官員，其真實能力和水平與其高學(xué)歷、學(xué)位并不相稱。”陸群說。

　　清理和拒招

　　在職博士的泛濫屢遭詬病，常常被歸咎于博士生淘汰機制的欠缺。據(jù)了解，自2006年南開大學(xué)[微博]打破博士生“零淘汰率”、終結(jié)博士生無限延期后，陸續(xù)有高校對超過學(xué)習(xí)年限的博士生開展過清理工作。

　　2011年底，西南交通大學(xué)對博士生學(xué)籍進行了一次該校歷史上力度最大的清理，發(fā)現(xiàn)該校2006年及以前入校的博士生中，尚有857名未畢業(yè)。其中，253人入學(xué)已有10年，甚至有2名1990年入校的學(xué)生截至當(dāng)年尚未畢業(yè)。超期未畢業(yè)的學(xué)生中，大多是在職博士生，且大多是有一定職務(wù)的國家公職人員和企業(yè)經(jīng)營管理者。

　　近些年來，不少名校已經(jīng)在壓縮在職博士生的招生比例，甚至停止招收在職博士。2003年，北大經(jīng)濟學(xué)院、光華管理學(xué)院就宣布停招不能脫產(chǎn)的博士生。2004年，南開大學(xué)首次提出，從2005年開始嚴(yán)格限制在職生攻讀博士學(xué)位所占的比例。2004年，中國人民大學(xué)研究生院對外宣布，將在第二年的博士招生中，原則上不招收不能脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在職博士生。

　　不過，“根據(jù)教育部有關(guān)文件精神”，高校依然有各種“專項計劃”。一些學(xué)校也用“單獨選拔”來替代“在職博士”的說法，比如前文提到的武漢大學(xué)“優(yōu)博生”計劃。

　　學(xué)術(shù)自治

　　事實上，近年來屢有高校學(xué)者呼吁清理官員讀博。廈門大學(xué)[微博]教授楊春時2010年曾以全國政協(xié)委員的身份提交相關(guān)提案，希望維護高等教育的純潔性及公平公正。北京外國語大學(xué)[微博]教授展江也曾撰文呼吁叫停官員讀博。

　　“受教育本身是基本權(quán)利，即便是官員也無法剝奪他的受教育權(quán)。”教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院[微博]副院長熊丙奇[微博]表示，“但官員博士泛濫，體現(xiàn)的是官員權(quán)力過大、缺乏監(jiān)督。”

　　熊丙奇認(rèn)為，在職博士的學(xué)術(shù)水平問題不是出在在職讀博制度本身，而是作為學(xué)術(shù)機構(gòu)的大學(xué)的招生、學(xué)位授予未能嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。壓縮或不招在職博士生的做法，在熊丙奇看來，是高校在自身培養(yǎng)、淘汰制度尚未健全的情況下，所采取的權(quán)宜之計。官員博士的核心問題在于：高校是否可以建立一套保證博士生培養(yǎng)質(zhì)量的制度？如果可以把住質(zhì)量關(guān)，就沒有必要在身份上做文章。但要達到這一目標(biāo)，最終需要高校自身實現(xiàn)學(xué)術(shù)自治、去行政化。