俠客島:中美經(jīng)貿(mào)談崩了?別著急下定論
2018-05-06 22:00 自考


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  原標(biāo)題:[解局]中美經(jīng)貿(mào)談崩了?別著急下定論

  [俠客島按]

  昨天,中美經(jīng)貿(mào)磋商第一回合正式落幕。美國(guó)派出的“史上最豪華”班底也已經(jīng)于昨日晚間離開。

  誠(chéng)如島上此前的文章所預(yù)測(cè)的,此次談判很可能需要幾個(gè)回合 才能成功。這次,通稿中指出:雙方在有些領(lǐng)域達(dá)成了共識(shí),在一些問(wèn)題上還存在較大分歧。

  那么,如何理解雙方的共識(shí),又有哪些途徑可能有助于消化分歧?今天為我們剖析這一問(wèn)題的,還是島叔、商務(wù)部研究院研究員梅新育。

  不切實(shí)際

  “對(duì)這一輪中美談判,我們一顆紅心,兩手準(zhǔn)備。能夠成功最好,不能成功我們也有勇氣直面現(xiàn)實(shí)。即使成功,也很可能需要經(jīng)歷幾個(gè)來(lái)回!

  中美經(jīng)貿(mào)磋商第一輪結(jié)果看來(lái)是初步驗(yàn)證了島叔上一篇文章的預(yù)言,中方扛住了美方的程咬金三板斧沒(méi)被嚇倒,這場(chǎng)“史詩(shī)級(jí)”貿(mào)易摩擦有望從大國(guó)對(duì)撞轉(zhuǎn)向坦誠(chéng)磋商。

  不過(guò),規(guī)模如此巨大的雙邊經(jīng)貿(mào),涉及的問(wèn)題想必十分復(fù)雜,未能一次達(dá)成協(xié)議,也實(shí)屬正常。尤其是,美方初步的期望如此不切實(shí)際且結(jié)果消極,即使美方真的放棄貿(mào)易戰(zhàn)而轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)商,雙方也需要更多時(shí)間,讓美方?jīng)Q策者更深切地體會(huì)到客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用。

  可以來(lái)看一下5月4日《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)公布的美方談判框架。先是減少貿(mào)易逆差:

  1。從2018年6月1日開始的12個(gè)月以內(nèi),中國(guó)需要減少1000億美元的對(duì)美貿(mào)易順差;

  2。從2019年6月1日開始,中國(guó)繼續(xù)在12個(gè)月以內(nèi)減少第二個(gè)1000億美元的對(duì)美貿(mào)易順差,也就是到2020年底共計(jì)減少2000億美元的順差。

  要知道,2017年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的貿(mào)易總額才1303億 美元,F(xiàn)在美國(guó)要求中國(guó)在兩年多時(shí)間內(nèi)就新增2000億美元進(jìn)口,相信但凡有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的人,都會(huì)意識(shí)到這個(gè)要求是多么不切實(shí)際。

  更重要的是,這一要求本身就充滿著計(jì)劃性指令的味道,其頤指氣使做派不可接受,與美方不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位形成絕妙的諷刺。

  誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)?

  事實(shí)上,單就經(jīng)濟(jì)常識(shí)而言,中美貿(mào)易不平衡本不是中國(guó)的“過(guò)錯(cuò)”,而是美國(guó)自身國(guó)民儲(chǔ)蓄不足的必然結(jié)果。只要美國(guó)不提高本國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄,無(wú)論山姆大叔怎么折騰,無(wú)論對(duì)外發(fā)起多少貿(mào)易戰(zhàn),都無(wú)法消除貿(mào)易逆差,而且必然是按下葫蘆浮起瓢,縮小了與這個(gè)國(guó)家的貿(mào)易逆差,卻擴(kuò)大了與別的國(guó)家的貿(mào)易逆差。

  鑒于美國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄低下的根源在于其社會(huì)福利制度和財(cái)政支出中消費(fèi)性支出過(guò)高而投資性支出過(guò)低,如果真想根治美國(guó)的貿(mào)易逆差問(wèn)題,美國(guó)該做的是推動(dòng)特朗普已經(jīng)提出過(guò)的社會(huì)福利改革,并改革優(yōu)化美國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu),而不是與貿(mào)易伙伴糾纏不休。不能自省而發(fā)奮自我改革自我更新,而是諉過(guò)于人;

  這種做派讓人看到的不是美國(guó)的強(qiáng)大,而是這個(gè)國(guó)家自我?jiàn)^斗精神的衰退。中國(guó)同樣希望美國(guó)改善本國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡,因?yàn)橹挥羞@樣它才能成為中國(guó)可持續(xù)開發(fā)的外部市場(chǎng),但中國(guó)不可能背離客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律而為美國(guó)越俎代庖。

  進(jìn)一步考察國(guó)際收支全局,我們不難看到糾纏于貨物貿(mào)易差額是何其片面。因?yàn)榻?jīng)常項(xiàng)目收支不僅包括貨物貿(mào)易,還包括服務(wù)貿(mào)易,而后者正是美國(guó)的長(zhǎng)處、中國(guó)的短處。

  多年來(lái),中國(guó)已經(jīng)形成了貨物貿(mào)易順差、服務(wù)貿(mào)易逆差的格局,且貨物貿(mào)易順差總體有下降趨勢(shì),服務(wù)貿(mào)易逆差則呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。2017年,中國(guó)貨物貿(mào)易順差4761億美元,同比下降3%;服務(wù)貿(mào)易逆差2654億美元,同比猛漲14%。今年一季度,中國(guó)貨物貿(mào)易順差534億美元,服務(wù)貿(mào)易逆差762億美元,再加上其它項(xiàng)目,導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支出現(xiàn)了282億美元的逆差。

  在這樣的發(fā)展趨勢(shì)之下,中國(guó)可能承受一舉對(duì)美削減兩千億美元貨物貿(mào)易順差的沖擊?那樣的話中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支整體會(huì)發(fā)生什么樣的變化?這對(duì)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性會(huì)產(chǎn)生何等沖擊?

  別忘了,美國(guó)位居現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系核心,而中國(guó)并非如此;因此美國(guó)能夠承受的國(guó)際收支逆差,對(duì)目前的中國(guó)就會(huì)構(gòu)成不可承受之重。前兩年中國(guó)資本外流、外匯儲(chǔ)備銳減萬(wàn)億美元的沖擊尚未遠(yuǎn)去,把本質(zhì)上是動(dòng)搖中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基礎(chǔ)的主張包裝成為美國(guó)要求“公平貿(mào)易”和“貿(mào)易平衡”的“維權(quán)”,這種宣傳手法固然高明,但真的瞞不過(guò)行家。

  主張優(yōu)劣

  經(jīng)驗(yàn)地看,化解貿(mào)易不平衡的辦法往往有積極主張和消極主張之分。

  中國(guó)提出的是擴(kuò)大進(jìn)口的積極主張,美國(guó)目前提出的還是中國(guó)減少出口的消極主張。

  前者的效果是保持、增強(qiáng)中國(guó)市場(chǎng)的購(gòu)買力,為美國(guó)產(chǎn)業(yè)提供更多的商業(yè)機(jī)會(huì),為美國(guó)工人、農(nóng)民、白領(lǐng)創(chuàng)造更多的面向中國(guó)市場(chǎng)的就業(yè)機(jī)會(huì);后者主張效果則是直接減少中國(guó)市場(chǎng)的購(gòu)買力,進(jìn)而導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的商業(yè)發(fā)展空間縮小,美國(guó)工人、農(nóng)民、白領(lǐng)面向中國(guó)市場(chǎng)的就業(yè)機(jī)會(huì)減少。兩相比較,何種更加可取,不言而喻。

  至于對(duì)扼殺“中國(guó)制造2025”的企圖,更是毫無(wú)道理,畢竟任何個(gè)人、國(guó)家都有追求自我發(fā)展的權(quán)利,而且“中國(guó)制造2025”并沒(méi)有主張違反世貿(mào)規(guī)則的做法,這兩年高舉“自由貿(mào)易”、“世貿(mào)規(guī)則”大旗的并不是美國(guó),而是中國(guó)。美國(guó)政府不能禁止蒙大拿邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)的小伙子奔赴紐約追求自己的“美國(guó)夢(mèng)”,又有什么理由、權(quán)力禁止中國(guó)追求自我發(fā)展的“中國(guó)夢(mèng)”?

  中美協(xié)商從來(lái)就不是僅限于中美兩國(guó)的一盤棋,中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮正在迅速興起,東北緊急部署擴(kuò)種大豆。前幾天習(xí)近平主席與印度總理莫迪在武漢會(huì)晤,李克強(qiáng)總理赴日出席第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議及訪問(wèn)日本正在緊鑼密鼓準(zhǔn)備。

  美國(guó)那邊,資本市場(chǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)、通貨膨脹等方面的壓力也正在積累,從企業(yè)界發(fā)聲,到千名經(jīng)濟(jì)學(xué)家上書,美國(guó)國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲浪正在上升。說(shuō)到底,超級(jí)大國(guó)決策者發(fā)動(dòng)的史詩(shī)級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有那么輕易鳴金收兵,自衛(wèi)反擊的中國(guó)也需要向國(guó)內(nèi)外充分顯示自己的意志與能力。既然如此,不急于一蹴而就草率達(dá)成缺乏可行性的協(xié)議,而是耐心一點(diǎn)繼續(xù)磋商,讓時(shí)間發(fā)揮作用,讓美國(guó)決策者更深切地體會(huì)到客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,何樂(lè)不為?

  文/梅新育 

 。ㄉ虅(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員)

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責(zé)任編輯:霍宇昂







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