新華網(wǎng)北京9月4日電（記者 王帥）26日上午,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，請教育部副部長杜玉波、劉利民、部長助理林蕙青介紹《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》有關(guān)情況。發(fā)布會上，杜玉波表示，考試招生制度是國家基本教育制度，是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié),關(guān)系到國家發(fā)展大計，關(guān)系每一個家庭的切身利益，關(guān)系億萬青少年學(xué)生前途命運。
杜玉波: 近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，這是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)考試招生制度改革的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動。下面，我就《實施意見》有關(guān)情況作簡要介紹。
考試招生制度是國家基本教育制度，是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié),關(guān)系到國家發(fā)展大計，關(guān)系每一個家庭的切身利益，關(guān)系億萬青少年學(xué)生前途命運。黨中央、國務(wù)院高度重視考試招生制度改革工作。黨的十八屆三中全會作出全面部署。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)必須通過深化改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求，先后主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會、中央政治局會議進(jìn)行審議。李克強總理在今年的政府工作報告中明確要求，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，并專門聽取匯報，主持召開國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)行審議。劉延?xùn)|副總理多次開展專題調(diào)研、主持召開國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行研究。教育部會同有關(guān)部門認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院的部署和要求，突出問題導(dǎo)向，把握改革重點，深入總結(jié)實踐經(jīng)驗，廣泛聽取社會各界意見，充分論證、反復(fù)修改，不斷完善�？梢哉f，《實施意見》的出臺，凝聚了各方的智慧。
這次深化考試招生制度改革的總體定位是：促進(jìn)公平、科學(xué)選才。堅持走中國特色社會主義教育道路，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)一步完善制度，促進(jìn)教育公平、提高選拔水平。1977年，中央決定恢復(fù)高考制度，千百萬人的命運因此而改變。30多年來，我國考試招生制度不斷完善，初步形成了相對完整的體系，為學(xué)生成長、國家選才、社會公平做出了歷史性貢獻(xiàn)，對提高教育質(zhì)量、提升國民素質(zhì)、促進(jìn)社會縱向流動、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合我國國情，權(quán)威性、公平性社會認(rèn)可，必須長期堅持。但同時也存在一些社會反映強烈的問題，主要是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展，一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機會存在差距，中小學(xué)擇校現(xiàn)象較為突出，加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時有發(fā)生。解決這些問題，必須深化改革。這次改革就是在堅持統(tǒng)一高考制度的前提下，著力解決存在的突出問題，更好地促進(jìn)學(xué)生健康成長，更好地科學(xué)選拔各類人才，更好地維護(hù)社會公平。
這次深化考試招生制度改革的基本原則是“四個堅持”：堅持育人為本，遵循教育規(guī)律，踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅持公平第一，確保公平公正，著力完善規(guī)則，加強宏觀調(diào)控，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正。堅持科學(xué)高效，提高選拔水平，增加學(xué)生選擇權(quán)，促進(jìn)科學(xué)選才，確�？荚囌猩ぷ饔行�?qū)嵤�。堅持統(tǒng)籌謀劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，試點先行，穩(wěn)步實施。
這次深化考試招生制度改革的目標(biāo)是：2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進(jìn)，到2021年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
這次深化考試招生制度改革的主要任務(wù)有五個方面：一是改進(jìn)招生計劃分配方式，進(jìn)一步促進(jìn)機會公平。二是改革考試形式和內(nèi)容，更好地引導(dǎo)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長。三是改革招生錄取機制，規(guī)范考試加分、自主招生，拓寬多種形式學(xué)習(xí)通道。四是改革監(jiān)督管理機制，加大信息公開力度，加強對違法違規(guī)行為的查處。五是開展高考綜合改革試點，探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。以上5個方面涉及的主要改革措施，都提出了明確的時間表和路線圖，努力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。
